关于气候变化,COVID-19曲线能告诉我们什么

统计数据令人担忧:根据美国疾病控制与预防中心(Centers for Disease Control and Prevention)的数据,仅在美国,19例骨髓灰质炎病例的数量就从2月初的不到10例飙升至4月初的近33万例。在全球范围内,已经有超过100万人对一种几个月前普通公众还不知道的疾病检测呈阳性。

farmer sits on cracked earth near drying water source

沃顿商学院教授Howard Kunreuther认为,大流行为提高人们对另一个重大全球风险的认识提供了机会。作为该校风险管理和决策过程中心的联席主任,他的研究重点是如何更好地管理那些低概率但后果非常严重的事件,比如自然灾害或病毒爆发。支撑这一研究的是指数增长的概念,它被定义为数据随时间急剧增长的模式。在研究COVID-19的指数增长曲线时,Kunreuther意识到气候变化的危险是一个可以教导的时刻。

就像冠状病毒在人与人之间的传播一样,气候变化正在以更小的增量发生,而这些增量很容易被忽视,直到累积效应可以被测量:年平均气温上升、冰川融化、破坏性更强的飓风、更严重的野火、干旱、物种灭绝——名单还在继续。

“人们(需要)认识到,我们确实有一种把这些事情抛诸脑后的倾向,我们必须重新定义这个问题,让人们现在能够以一种他们不可能以其他方式思考的方式来思考它们,”Kunreuther说。“强调指数增长只是故事的一部分,但让人们认识到这些事情在一段时间内发生的可能性,或在20或30年内发生的坏事,如气候变化,必须放到桌面上来讨论。”如果人们关注这些事情,也许我们可以做些什么。”

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直面COVID-19:为什么企业需要与非营利组织合作

公司不应该削减开支,等到冠状病毒大流行结束后才能恢复正常业务。现在,他们需要成为解决方案的一部分。私营部门最近在世界范围内遭受了公众信任的丧失,许多其他集体机构也一样——包括我们的政府。现在是重新获得这种信任的时候了:企业领导人应该站出来,展示私营部门动员资源、制定创新解决方案并迅速扩大规模的能力。

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但他们不应该单独行动。应对这一流行病还需要与非营利组织合作,以确保我们在世界各地的所有社区都得到他们所需的支持。在战略管理杂志》上的一篇文章由沃顿商学院管理学教授艾琳Gatignon和路易斯Ballesteros表明企业可以漏斗发展中国家更多的捐款救灾时这样做与非营利机构更广泛的合作,公司应该考虑非营利部门服务的独特能力难以接触到的人群,在基础设施和服务的地方让它特别复杂的企业经营。

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沃顿商学院专家调查美国这是美国首次申请失业救济人数的最高纪录

美国劳工部(U.S. Department of Labor)周四公布的数据显示,截至3月21日当周,美国首次申请失业救济的人数达到创纪录的328万人。这比前一周增加了300万。

Portrait of Diane Lim戴安Lim

宾夕法尼亚大学沃顿商学院(Penn Wharton)预算模型高级顾问Diane Lim说,冠状病毒大流行正从一场健康危机演变成一场金融危机,这两者是不同的,因为健康危机对经济中的每个人的影响都不一样。

“我们很多人还在工作,因为我们可以在家工作,”Lim说。“许多企业仍在全速运转,因为它们的生产并不依赖于面对面的接触。但是依赖人际接触的企业,任何涉及大群体的事情,这些企业和工人都被告知现在不能做他们的工作。”

林解释说,一些经济领域受到的影响比其他领域更大。受冲击最严重的行业是服务业,尤其是住宿和食品行业。

她说:“人们仍然在做着全职工作,一边呆在家里,一边努力把工作做到最好。”所以,有些人可能会这样做。这对于那些在餐馆服务的人来说是不可能的。我认为这就是从健康到经济的传播。它已经通过经济的特定部分、特定行业和特定类型的工人。”

几乎每个州都将COVID-19列为索赔申请激增的原因。根据劳工部的数据,医疗保健和社会援助、艺术、娱乐和消遣、交通、仓储或制造业也受到了严重影响。

Lim预计,在未来几周,这一数字还会增加。

“不是每个人都开始申请失业,”她说。“很多工人的工作时间被缩短了,但还没有失业。这些工人不会出现在失业数据中。”

这些数字是前所未有的。

“就失业的严重程度而言,在我们的有生之年,还没有任何一家企业看到过这种情况,”Lim说。

据Lim说,冠状病毒大流行可能导致人们对未来经济看法的改变。

她说:“我们都不习惯思考公共卫生的现状与公共卫生对我们经济的持续运转有多么重要之间的联系。”

Lim预测隧道尽头会有亮光。她说,复苏可能比大多数人预期的要快,因为冠状病毒危机的性质是让整个经济停顿,而不是摧毁它。 

“每个人都准备好了回来工作,”她说。“他们并没有完全脱离雇主。人们不会改变职业。这些企业不会改变经营方式,也不会永远关闭。”

她认为,就对失业率的影响而言,经济衰退将更加严重。

“这个数字将比大衰退时期高得多,但复苏应该会更快,”Lim说。“在这种情况下,一旦健康危机结束或处于较低水平,即政府告诉人们他们可以恢复正常活动,那么我们将很快看到重返工作岗位的人数上升,失业率下降。”

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美国传染病的法律史

1918年,费城举行自由贷款游行庆祝,以促进美国公民对战争的支持。美国很长时间以来都没有参加在欧洲肆虐的第一次世界大战。一进入白宫,总统伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson)就主持了一场声势浩大的宣传活动,其中包括阅兵式和“自由贷款”(liberty loans,战争债券的名称)。大批观众观看了这场盛况,而战争债券的销售人员则在场边忙碌着。

但有一个问题。威尔逊,以及英国和法国的领导人,都与一个顺从的记者团合作,在好几个月的时间里压制关于“西班牙”流感传播的报道。事实上,就我们所知,这是人类历史上最致命的流行病。至少有3000万人死亡(5000万是另一个常见数字;最近的一项估计高达1亿)。

美国各地对传闻中的高死亡人数反应不一,这反映了美国权力的极度分散,尤其是在涉及公共卫生的问题上。正如法律历史学家波莉•普莱斯(Polly Price)所言,国家战略很可能难以捉摸:至少,它“即使不是不可能,也会是复杂的”。

1918年,费城的游行是灾难性的。三天之内,这个城市的每一张病床都满了,六周之内,死亡人数达到了12000人。事实证明,其他城市的谨慎要明智得多。路易斯是一个典范——它关闭了学校、公园、图书馆、教堂、法院等等,而且是所有主要城市中死亡人数最少的。

赋予各州的“警察权力”长期存在的严谨性,使这种不同的反应成为可能。美国的联邦制将国家和地方政府的责任分开,意味着2600多个地方卫生委员会处于第一线。国家政府在边境拥有权力,但一旦进入国内,权力就会消失。甚至在特朗普总统下令对来自中国的游轮乘客和撤离者进行隔离时,当地行政人员实际上也在管理和管理这一过程。

警察的力量已被证明是政府最强大的工具之一,特别是在流行病期间。正如迈克尔·威尔里希(Michael Willrich)在他的书名贴切的《痘》(Pox)一书中所说,“流行病和战争一样,是国家的健康。”“警察权力被定义为确保一个国家人口的健康、福利和安全的权威,它对流行病的反应非常激烈——如此激烈,以至于个人自由和身体完整的关键问题都被践踏了。”

在宾夕法尼亚艺术大学阅读更多科学。

与莎拉·巴林杰·戈登一起在宾夕法尼亚大学法学院读一篇关于美国流行病法律史的问答。

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把中学教学搬到网上的9个技巧

随着冠状病毒继续在全国范围内造成学校停课,教育工作者们正争先恐后地将课程转移到网上,帮助学生们跟上进度。

Teenager at a table at home with an open laptop and books.

在过去的十年里,Catalyst @ Penn GSE的在线学习主管贝蒂·钱迪(Betty Chandy)已经为教育工作者和学校准备好了虚拟和混合学习。

Chandy为初入网络教学的初中和高中教师提供建议。尽管这些技巧适用于任何数字学习平台——甚至是临时搭建的——但它们是为每个学生都能使用电脑和互联网连接的学校而设计的。她的建议包括缩小授课规模,提供更多的支持,对学生开诚布公,告诉他们你是如何衡量进步和参与度的。

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冠状病毒援助只是一个开始,但还需要更多

 

3月21日,Times Square empty in March of 2020 due to the coronavirus stay at home order.号在时代广场的街道上被发现,当时正在进行避难。

美国总统唐纳德·特朗普于3月27日签署了《关怀法案》(CARES Act),这是一项耗资2.2万亿美元的法案,目的是在艾滋病肆虐期间支持美国经济。这是自3月以来签署成为法律的第四项救助法案,其中包括用于贷款的现金、税收减免,以及对个人和家庭、大小企业、州和地方政府、医疗和教育服务等的激励措施。

沃顿商学院(Wharton School)金融学教授杰里米•西格尔(Jeremy Siegel)表示:“这将极大地缓冲企业倒闭带来的经济冲击。”与美联储的计划相结合,美国政府已经拿出所有的枪炮来减弱经济影响。我们现在需要加快医疗救援和开发有效的疗法。”

沃顿商学院的教授们赞扬了减免的速度之快、国会对该法案投票的两党性质、让个人和企业获得流动性的努力、对大企业减免的监督,以及对企业征收工资税的延迟。一直以来,人们都承认,当消费者由于社会距离的限制而无法支出现金时,向经济中注入流动性是有限度的,而且最终,如果是一次性刺激计划,其效果将是有限的。

他们的结论是,这将对经济产生积极影响,但这将是暂时的,即将到来的衰退将需要更多的行动。

沃顿商学院(Wharton School)金融学教授理查德•马斯顿(Richard Marston)表示:“这是一场灾难,因此我们确实需要救援,但它肯定不会刺激经济复苏。”他说:“这个计划大约有一半是以贷款的形式进行的。有延长的失业救济,这当然是必要的,但也是暂时的救济。有个人小额现金支票。当然,它们也是必要的,但与许多家庭所需的现金相比,规模较小。医院有资金,但这只是权宜之计。企业及其雇员将因经济停滞而遭受持久的影响。为了让经济恢复生机,国会必须通过额外的支出法案。经济衰退将会如此严重。”

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在拥挤的房子里保持心理健康的小贴士

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在冠状病毒爆发前,许多家长白天上班,孩子们白天上学。这个夜晚是珍贵的家庭时光。然而,当人们练习社交的时候,几乎每天24小时都呆在家里,过多的家庭时间会引发无聊和冲突。

教育研究生院心理咨询和心理健康服务项目的学生Kehan Bao (Anna)总结了14条在这段时间处理家庭关系的建议,包括:

  • 给对方空间。如果可能的话,试着呆在不同的房间里,给人们自由去做他们想做的事情。
  • 分配和分担家务。每一件琐事都是每天要完成的“任务”。
  • 敞开心扉。在这段特殊的时间里,家人可以互相支持,控制焦虑。此外,对彼此的感情也应该是明确的。

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将大学课程搬到网上的指导方针

为了应对冠状病毒,大学教师正在把他们的面对面课程转移到网上。

Zachary Herrmann和Penn GSE的专业学习中心在这方面有一定的经验。在过去的两年里,Herrmann的基于项目的学习认证项目已经开始了,首先是一个夏季研讨会,然后是全年的在线课程。

open laptop on a desk shows a video chat with a person wearing earbuds in an online learning environment

当教学从面对面转变为在线教学时,Herrmann和他的团队不得不修改他们计划课程、与学生交流和引导讨论的方式。在此过程中,他们发现了新的方法来与他们的类建立有意义的、持久的联系。

Herrmann提供的指导方针适用于任何同步授课的在线课程——也就是说,所有学生都要参加一个单独的课程——不管在什么平台上,包括清晰明确的规范、组织有序、让学生的思维清晰可见。

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艾利森·霍夫曼谈国会对冠状病毒的反应

关于冠状病毒(COVID-19)的迅速变化的情况促使国会迅速采取应对措施。《家庭第一冠状病毒应对法案》(Families First Coronavirus Response Act, HR 6201)已在参众两院获得通过,目前正在等待唐纳德·j·特朗普(Donald J. Trump)总统于2020年3月18日下午签署生效。国会可能会通过更多的立法,白宫也正在制定一项关于冠状病毒的刺激计划。

picture of Allison Hoffman阿里森·霍夫曼(图片:宾夕法尼亚大学法学院)

宾夕法尼亚大学凯里法学院教授、医疗法律和政策专家Allison Hoffman解释了HR 6201和它的实际含义:食品安全和检测。

然而,霍夫曼指出,“问题和剩下的差距是在某人接受测试之后会发生什么。此外,该法案提出的一个悬而未决的问题是,在“为自己生病的人或必须请假照顾他人的人(包括生病的人或因学校关闭而在家的孩子)提供带薪病假方面,将采取什么措施。”

请阅读宾夕法尼亚大学法学院新闻。

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美联储在应对COVID-19方面能走多远?

在过去将近三周的时间里,美国联邦储备银行为保护家庭、企业和经济免受冠状病毒大流行的影响做出了英勇的努力。3月23日,美联储宣布了最新的刺激方案,其中包括扩大证券购买窗口,以及为企业和市政当局提供新的信贷安排。美联储较早前的行动包括大幅降息、短期贷款安排、资产购买窗口,以及为参与这些计划的银行提供可能达不到资本要求的监管空间。

arrow pointing downward superimposed over a graph of data points

美联储还能走多远?沃顿商学院(Wharton)和耶鲁大学(Yale)的教员对美联储的行动轨迹表示了担忧,他们认为,美联储或许不应再承担通常只属于国会的财政决策角色。

“我非常怀疑美联储成为主要财政政策制定者的政治效用,”沃顿商学院法律研究和商业伦理教授彼得•康迪-布朗(Peter康迪-布朗)表示。也就是说,美联储仍然可以为国会和财政部在财政政策上应该做的事情提供大量的后端市场流动性。它拥有法律授权——非紧急法律授权——来分散其持有的资产,通过不同种类的政府债券来包括收入债券,甚至可能是州和市政债券。”

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